您现在的位置: 首页 > 专题项目 > 文明创建 > 文明长廊
十八届三中全会赋予“建设法治中国”新的内涵
来源:    作者:    发布时间:2018-06-22    点击率:5570


中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。决定指出,建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。这些论述,第一次系统地论述了法治中国的基本内涵。

从内容上看,《决定》指出“建设法治中国”主要有五个方面的内容:一是维护宪法法律权威,二是深化行政执法体制改革,三是确保依法独立公正行使审判权检察权,四是健全司法权力运行机制,五是完善人权司法保障制度。

从落实上看,建设法治中国不但有丰富的内容,而且有具体的措施,比如: 普遍建立法律顾问制度;完善规范性文件、重大决策合法性审查机制;整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制;推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施;废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度等等。

如何贯彻落实《决定》,建设法治中国?就我们正安而言,我认为就是要“打造法治正安,坚持依法执政、依法行政和公正司法的有机统一”,重点应抓好以下几方面的工作:

一是强化法治意识,提高依法办事能力和水平。把依法执政、依法行政和公正司法作为提高办事效率、预防和遏制腐败、优化发展环境、维护社会稳定的高度来认识。在具体工作中,改变过去“说起来重要,做起来次要”的思想认识,各级领导干部带头,牢固树立法治理念,在决策、管理和服务的过程中,始终树立法律至上的观念,重依法决策、依法管理,轻行政命令或长官意志推进工作。

二是要正确处理党委依法执政、政府依法行政和公正司法的关系,减少或者杜绝司法干预。

三是严格执行规范性文件和政府重大决策法制机构合法审查制度。严格执行调研起草、征求意见、法律审查、审议决定、签发、公布程序,及时上报备案审查。做到“三不两责一公开”,即:未经广泛征求意见的不审查,未经法制机构合法性审查不上会,未经制定机关集体讨论决定的不制发;所有规范性文件和政府重大决策必须及时在媒体上公开,接受公众监督。

四是尽快探索建设城市管理集中行政处罚权工作。整合城管、住建、工商、公路、交警、文广等部门在城市管理中的执法权到城管综合执法大队,解决权责交叉、多头执法问题。

五是深化行政审批制度改革,大力推进政务公开。全面清理、削减、优化行政许可、非行政许可和省市下放项目,提高办事效率。推进行政审批规范化建设,推行并联审批、网上审批,加强网上政务服务、电子监察信息平台建设,推动县乡两级服务中心之间实现互联互通、信息共享和业务协同。

六是建立完善一系列依法治理制度。2014年为我县依法行政制度完善年,我们将建立健全依法行政考核奖惩制度,行政执法责任制度、土地林权争议处理制度、重大决策风险评估等制度,确保在制度的框架内推进“法治正安”建设。

  七是高度重视法律专业人才的选拔培养。建设法治正安,领导重视是前提,人才合理利用是关键。注重对具有法治思维和法律专业特长的干部的选拔任用,尽最大努力实现“内行领导内行”,减少和避免“外行领导内行”,提高法制干部队伍的主观能动性,充分发挥其在推进法治进程中的骨干作用。

Copyright © 1904-2018 长沙市长郡中学版权所有 地址:长沙市天心区学院街24号 电话:0731-85287900
邮编:410002 湘ICP备18016640号-1  技术支持:拓维教育  管理员登录