您现在的位置: 首页 > 后勤服务 > 资产管理
【上级文件】关于印发《长沙市教育局直属事业单位国有资产使用管理办法 (试行)》的通知
来源:    作者:    发布时间:2017-05-04    点击率:1660

关于印发《长沙市教育局直属事业单位国有资产使用管理办法 (试行)》的通知

CSCR-2012-04002

 

 

 

 

长教通〔2012107

 

关于印发《长沙市教育局直属事业单位国有资产使用管理办法(试行)》的通知

各直属事业单位:

长沙市教育局直属事业单位国有资产使用管理办法(试行)》已经市教育局局长办公会议同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

附件:《长沙市教育局直属事业单位国有资产使用管理办法 (试行)

 

 

一二年六月二十一日

 

 

(此页无正文)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:教育  国有资产  管理  办法

发:局直属各单位

共印40

长沙市教育局办公室              2012621日印发

 

长沙市教育局直属事业单位国有资产使用管理办法

(试行)

 

第一条   为进一步规范和加强长沙市教育局直属事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,提高国有资产的使用效益,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》 (财政部令第36)、《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法的通知》(湘政办发〔200833号)、《长沙市人民政府办公厅〈关于印发长沙市行政事业单位资产管理实施办法〉的通知》(长政办发〔20111号),结合市教育局直属事业单位实际情况,制定本办法。

第二条   长沙市教育局所属事业单位资产(以下简称各单位)配置、占有、使用(含出租、出借、担保、投资)、处置(含拆迁、征收)国有资产管理活动,应遵守本办法。

本办法所称的事业单位国有资产,是指各单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各类经济资源的总称。包括非经营性资产、经营性资产、综合性资产及其他公产,其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产、对外投资等。

第三条    长沙市教育局资产管理部门负责对各单位的国有资产实施监督管理,履行以下主要职责:

(一)根据省、市财政部门有关国有资产管理规定,制定国有资产管理的实施办法,并组织实施和监督检查;

(二)负责审核和办理各单位的资产配置、处置、使用等事项的报批手续;

(三)负责各单位长期闲置、低效运转等资产的调剂工作,优化资产配置,推动资产共享;

(四)负责监督各单位的资产清查、登记及检查工作;

(五)督促各单位按规定申报缴纳国有资产收益;

(六)向市政府、市财政部门报告国有资产管理情况。

第四条   各单位应明确负责国有资产管理的机构以及专职人员,对本单位国有资产实施具体管理,其主要职责是:    (一)根据行政事业单位国有资产管理的规定,建立健全资产购置、验收、保管、使用、处置等内部管理制度;

(二)负责本单位资产购置、验收、维护、保养、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作,保障本单位国有资产的安全完整和有效利用;

(三)办理本单位国有资产配置、处置、经营等事项的报批手续;

(四)负责本单位用于经营资产的保值增值,按照规定及时、足额缴纳国有资产收益;

(五)向市教育局和市财政局报告有关国有资产管理工作。

第五条   各单位应根据事业发展规划、收入预算以及行政事业单位资产配置标准,结合单位资产存量于每年5月底前在资产信息系统中编制上报下年度资产配置计划,由市教育局审核,经市财政局审批后下达资产配置批复计划。资产实行编码注册管理,在完成政府采购后,各单位应及时进行申报并录入资产管理信息系统。

资产配置从严控制(其中公车实行编制管理),合理配备,属更新行为要以旧换新,能通过调剂解决的,原则上不予重新购置。经批准召开重大会议、举办大型活动或工作需要设立临时机构等使用财政资金购置资产的,由主办单位提出申请,按照先调剂、后租赁、再购置的原则配备,并纳入跟踪管理。

第六条   各单位对国有资产进行对外投资、出租、出借、担保等事项必须事先报市教育审核批准和市财政局审定。其中自收自支单位的资产出租、出借、对外投资等还须报市政府批准后实施。

各单位的国有资产对外投资、出租、出借、担保等经济合同、收入缴纳凭证须报市教育局备案登记。

对已实行国库集中支付改革的单位资产经营收入全额缴入市级国库,支出按标准核定后纳入单位综合财政预算管理。对暂未实行国库集中支付改革的差额或自收自支事业单位的资产经营收入,实行财政收支两条线管理。

各单位应如实反映和缴纳国有资产收入,不得隐瞒;不得截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入;不得违反规定使用国有资产收入。

第七条   各单位应建立健全国有资产登记、使用、保管制度。

国有资产要及时登记入账,各类文件资料应及时收集、整理、归档、妥善保管,做到帐帐、帐实、帐卡相符对重要的固定资产,如机械、大型设备、机动车辆、房屋、土地、无形资产等,应按台、件、辆进行登记,并建立技术档案。

国有资产购建完成后,应及时按照国家有关标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点。验收不合格,不得办理结算手续,不得交付使用,并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。

国有资产投入使用后要经常、及时进行检修和养护。对使用特种设备的人员要进行技术培训和安全教育。建立健全各项设备的操作、维修、保养、检验等制度,确保使用安全。

第八条   各单位国有资产处置,具体包括转让、调拨、对外捐赠、拆除、征收、报损、报废、置换以及货币性资产损失核销等,必须严格按照审批权限,履行审批手续,经市教育局审核后,报市财政局审批,未经批准不得擅自处置。其中账面值为500万元以上的资产处置须报市政府批准。

各单位国有资产重大经济行为如转让、置换房屋建筑物、土地使用权处置、国有产(股)权划转等应报经市政府批准,依程序进行审计评估,经市财政局核准,其中土地使用权还应先由市国土资源管理局核准。 

各单位资产处置应当在资产信息系统中实行网上填报,并交由财政部门统一公开处置。各单位根据市财政部门对行政事业单位国有资产处置事项的批复调整相关会计账目。

第九条   单位有下列情形之一的,应当对相关资产进行评估:

   (一)取得没有原始价格凭证的资产;

   (二)合并、分立、清算;

   (三)资产拍卖、转让、置换;

  (四)确定涉讼资产价值;

   (五)整体或者部分资产租赁给非国有单位;

   (六)事业单位整体或者部分改制为企业;

   (七)事业单位以非货币性资产对外投资、合作开发和开办经济实体;

(八)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

各单位国有资产评估工作应当通过市公共资源交易中心随机抽取的政府采购入围的评估机构进行,各单位应当如实提供有关情况和资料,并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责,不得以任何形式干预评估机构独立执业。

第十条   各单位应定期清查所占有、使用的国有资产,防止国有资产流失。全面清查每年进行一次。清查时间为每年的暑假期间,并将清查报告于9月中旬报送市教育局对清查出的各项资产盘盈、盘亏、非正常损失、闲置等,要查明原因,分清责任,及时进行账务调整。对由于失职、不负责任造成损失的,要追究相关责任人的责任。清查结果作为考核、评价各单位及其有关人员国有资产管理情况的重要依据。

第十一条   各单位有下列情形之一的,应当按照规定办理相关的国有资产产权登记:

(一)新设立的单位,应在正式成立后三十日内申报办理产权登记手续;

(二)发生分立、合并、部分改制,以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的单位,应在主管部门或审批机关批准后三十日内办理变更产权登记;

(三)因依法撤销或整体改制等原因被清算、注销的单位,应在批准后三十日内办理注销产权登记。

各单位资产产权登记实行年度检查制度,每年进行一次。

第十二条   各单位应按照资产信息化管理的要求,及时将本单位管理的各类国有资产的基本信息录入资产信息管理系统,在此基础上,做好国有资产统计、报告、分析工作,实现国有资产动态管理。各单位应在每年部门决算工作完成后一个月内报送国有资产统计报告,对国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明。

第十三条   各单位应确定专人负责对本单位资产进行管理,并定期向管理部门报告管理情况。对管理不善和使用不当造成资产损失的,视情节轻重由责任人按资产净值依法赔偿资产损失,赔偿款由责任单位负责缴入市财政。对于违反国有资产管理相关规定,损害国有资产权益的单位和相关责任人员,依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理。

第十四条  本办法由发布之日起实施。

 

Copyright © 1904-2018 湖南省长沙市长郡中学版权所有 地址:长沙市天心区学院街24号 电话:0731-85287900
邮编:410002 湘ICP备05007487号  技术支持:拓维教育  管理员登录