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长沙市困难教职工分级认定办法
来源:长沙市教育工会    作者:长沙市教育工会    发布时间:2017-06-02    点击率:687


 

 


长沙市困难教职工分级认定办法

(修订稿)

一、  困难教职工的识别标准

   (一)特级困难教职工                                            

    1、因患重大疾病,家庭年均医疗自费支出达10万元以上,且人均可支配收入低于长沙市最低工资标准。

    2、因患重大疾病、意外事故、自然灾害等原因,需长期治疗、护理,且家庭年均医疗自费支出达10万元以上,且占家庭年总收入的50%以上。 

(二)一级困难教职工  

    1、因患重大疾病,家庭年均医疗自费支出达5万元以上,且占家庭年总收入的50%以上。   

    2、因意外事故、自然灾害等原因造成重大损失,家庭年均医疗自费支出达5万元以上,且占家庭年总收入的50%以上。

3、符合下列情形之一,且家庭人均可支配收入低于长沙市最低工资标准。

1)教职工配偶(如系农村居民、下岗职工等类似特殊情况)无稳定收入来源,因重大疾病或者遭遇意外事故致困。  

2)教职工离异或者丧偶,独自抚养子女,因患病或者遭遇意外致困。     

3)教职工本人为未婚青年教职工,其父母或未成年的兄弟姊妹因重病、重灾、重残等原因依靠本人供养。

4)其它程度类似的特殊情况。

    (三)二级困难教职工

1、因病需长期治疗,家庭年均医疗自费支出达3万元以上,且占家庭年总收入的50%以上。

2、因意外事故、自然灾害等原因造成损失,家庭年均医疗自费支出达3万元以上,且占家庭年总收入的50%以上。  

二、困难教职工的识别范围

1、局直属各单位在职在编教职工。

2、区县(市)单位在职在编教职工。

3、离退休人员。

    三、困难教职工的认定程序

(一)符合认定条件的教职工本人向所在单位提出书面申请,提供下列证明材料:

1、长沙市困难教职工精准帮扶申请表。

2、困难教职工本人及家人身份证和户口簿的复印件。

3、困难教职工本人及家人住房证明材料。

4、所在单位出具的工资收入证明(含五险一金和年底绩效奖金),如家庭成员无稳定收入来源,提交村(居)委会或乡镇(街道、民政等部门)出具的家庭经济困难证明及有关材料。人均可支配收入低于长沙市最低工资标准的教职工,  应出示相关文字证明:说明本人及配偶是否为独生子女,说明其兄弟姐妹几人共同赡养老人,由所在社区或村委会盖章。

   5、因患重大疾病、意外事故、自然灾害等原因就医治疗致困,须提供医院诊断书、住院证明、住院医疗费用结算凭证、医保结算支付凭证和其他医疗自费支出凭证。医疗票据需提供原件,如已在其他部门报销医疗费用或困难救助的,要提供此部门签字盖章的分割单和原始发票复印件。

其他医疗自费支出凭证包括特殊病种门诊定点药店、零售药店的正规发票原件,零售药店发票需附三甲以上医院病历处方和药品明细,保健品除外。

6、因意外事故、自然灾害等原因致困,须提供消防、交警等权威部门出具的文字证明、图片资料等认证材料;要求出具的文字材料有:本人的申请报告、本人所在单位走访调研后由单位主要领导签字并加盖公章的情况说明、本人所在社区或村委会走访调研后并加盖公章的情况说明;由长沙市教育局指定的有资质的专业机构对其财产损失进行评估后方能认可。

    7、困难教职工家庭子女处于非义务教育求学阶段,须提供子女就读的全日制高中学校出具的证明和全日制大专以上院校录取通知书复印件或就读院校在校证明原件。

8、教职工或家庭成员因故残疾的,需提供残疾证复印件。

9、因患重大疾病,或因意外事故、自然灾害等原因导致家庭负债,以及因意外事故、自然灾害等原因造成的未得到赔付的直接财产损失,需提供本人所在单位走访调研后由单位主要领导签字并加盖公章的情况说明。

(二)申请人所在单位须做好调查初审,确保材料真实,主要领导应落实精准识别责任。

(三)各区、县(市)教育局对申请材料进行初步审核,市教育局最终审定。

    四、困难教职工认定的排除条件

    1、未按规定提出申请、提供有关证件、证明,或证件、证明提供不齐全的。
    2
、拒绝有关部门依法依规调查,隐瞒、转移家庭收入和财产的。

    3、下列情况致困,不纳入帮扶范围:违法犯罪、打架斗殴、酗酒、吸毒等;整形、美容导致非正常疾病等;医疗事故、交通事故等已由第三方承担全部赔偿责任的,原则上不纳入帮扶范围。

 4、申请对象家庭生活条件较好,家庭日常支出明显高于一般家庭,存在如拥有别墅或豪车、安排子女就读私立高收费学校或出国留学、家庭成员自费出国旅游、家庭拥有商业店铺或门面、家庭拥有注册企业或公司等情况的。

    5、家庭拥有3套以上(含3套)住房,不能申请困难教职工;家庭拥有2套以上(含2套)住房且家庭人均住房面积超过40㎡,不能申请特级、一级困难教职工。

    6、申请对象存在如从事有偿家教家养、到民办培训机构兼职兼课等严重违反师德师风相关文件规定行为的。

五、关于困难教职工识别标准的说明

1、“家庭人均可支配收入”中的“家庭成员”,根据《婚姻法》等法律法规确定的赡养、抚养情形确定。

2、长沙市最低工资标准以2016年统计部门公布的数据为准,市区为1390/月,浏阳市、长沙县、宁乡县为1250/月。

    3、重大疾病是指医治花费巨大且在较长一段时间内严重影响患者及其家庭的正常工作和生活的疾病。

4、符合下列情形之一,在参看识别标准的前提下,经专家联审、实地考察核实,可以酌情定级。

    (1)困难教职工家庭出现两人以上(含职工本人、本人配偶、本人父母、子女)因意外事故或重大疾病需长期治疗。

2)困难教职工及家庭成员因意外事故或重大疾病导致生活不能自理、需要专人长期护理或康复治疗,且教职工本人为家中的主要经济来源,其它家庭成员(含子女、配偶、父母)收入较低或无收入,医疗、护理、康复自费支出占家庭年总收入的50%以上(护理费参看本人所属地的护理人员支付标准),从而导致家庭困难。

3)因意外事故、自然灾害等原因造成重大损失,未得到赔付的直接财产损失达10万元以上,且占家庭年总收入的50%以上。

4)因病需长期治疗,因意外事故、自然灾害等原因造成重大损失,教职工家庭无商品房,或唯一住房为危房。

5)因患重大疾病,或因意外事故、自然灾害等原因,家庭负债10万元以上,负债部分占家庭年总收入的50%以上,且在短期内无力偿还的。

6)其它程度类似的特殊情况。

    5、下列家庭成员患病或者遭遇意外致困,适用识别标准:

1)配偶 (2)未成年子女 (3)已成年、无独立经济能力且未婚的子女 (4)未婚教职工的父母。

6、下列情形,可由教职工本人自主申报,经所在单位、教育主管部门审核,视情况给予帮扶。

1)已婚教职工父母患重大疾病、意外事故等致困。

2)教职工的成年、已婚子女患重大疾病、意外事故等致困。

3)和单位签订三年以上劳动合同,并符合识别标准的代课教师和校工患重大疾病、意外事故等致困。

7、在申请困难补助过程中弄虚作假,取消其受助资格并责令其退还已领的补助金额。       

8、评审具体时间段以公布为准,本办法最终解释权归长沙市教育工会。

 

 

                                  长沙市教育工会

                                   2017年5

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